Guy Janvier

Pour un droit au logement opposable.

Le débat actuel sur le droit au logement opposable me laisse perplexe. Cette proposition, reprise du Haut comité pour le logement des personnes défavorisées, auquel j'appartiens depuis 10 ans, est bien sûr tout à fait souhaitable. Elle ne consiste pas à loger les gens gratuitement mais à faire en sorte que toute personne mal logée ait à sa disposition un moyen juridique de mettre fin à cette situation. Sa mise en oeuvre est complexe et doit être accompagnée de mesures qui garantissent sa faisabilité. Il est surprenant qu'elle soit préconisée par des hommes politiques qui n'appliquent même pas l'obligation de construire 20 % de logements sociaux dans les communes dont ils sont maires. Par exemple, dans notre département, la moitié des villes, toutes de droite, se soustraient à cette règle et préfèrent payer des indemnités dérisoires plutôt que de se mettre en conformité avec la loi. (voir mes précédentes notes sur les Hauts de Seine et sur le logement : 13 octobre : droit au logement par N. Sarkozy , 14 novembre : aide a la pierre , 21 octobre : etat des lieux du logement a Vanves , 24 decembre : voeu d'ouverture de logement).

Méfions nous donc de promesses non tenues. Les propositions de Ségolène Royal, lors de sa conférence de presse de jeudi, sont, elles, crédibles, et vont dans le sens de la réforme souhaitée.

Bonne année 2007

Je vous souhaite de tout coeur une bonne et heureuse année 2007 pour vous et tous ceux que vous aimez. 

2007 sera une année très politique qui, j'en suis convaincu, nous mènera à la victoire.

Permettez moi de vous faire partager cette réflexion sur la politique du philosophe André Comte- Sponville.

La duplicité de Sarkozy

Lors de la séance de vendredi au conseil général, j'ai déposé un voeu, au nom du groupe socialiste, demandant que notre département fasse un effort de solidarité en ouvrant des centres d'hébergement supplémentaires pour les personnes sans domicile, comme l'a fait le maire de Paris, Bertrand Delanoë. J'ai rappelé que , faute de logements sociaux en nombre suffisant (Neuilly, moins de 3%), des familles avec enfants occupent des places dans ces centres ou sont à l'hôtel, ce qui coûte cher à la collectivité et n'est pas satifaisant. Au lieu de répondre favorablement à cette demande, le président du conseil général a estimé qu'il en faisait assez, confondant volontairement les places pour l'accueil des sans-abri du centre de Nanterre, celles des demandeurs d'asile, les places d'hôtel...Monsieur Sarkozy a même le toupet de dire que les Hauts de Seine ont un taux suffisant de logements sociaux avec globalement plus de 25%, feignant d'oublier que la moitié des villes de notre département, toutes de droite, ne respectent pas la loi. Double langage, une fois de plus !

Arc-de-Seine, solidaire ? Pas vraiment.

Depuis le 1er janvier 2003, Vanves (25000 h) fait partie de la communauté d’agglomération « Arc-de-Seine » qui comprend Issy-les-Moulineaux (60000 h), Meudon (43000h), Chaville (18000h) et Ville d’Avray (11500h), soit au total une agglomération de 157500 habitants.

Cette création, qui n'a pas été soumise à l'approbation de nos concitoyens, modifie en profondeur le fonctionnement de notre commune. Un bilan a été dressé lors du dernier conseil municipal, le 15 novembre, à partir des comptes des années 2004 et 2005. Si l'option choisie des compétences transférées est globalement bonne, certains des avantages acquis que nous avions à Vanves ont été perdus. Surtout, la communauté actuelle se caractèrise par une insuffisance de solidarité et une absence de démocratie.

Quatre ans après sa création, il est possible de tirer un bilan du fonctionnement d’Arc-de-Seine.

Bonnes nouvelles pour les collégiens et lycéens de Michelet

Vendredi 8 décembre, au conseil d'administration de la cité scolaire Michelet, Elisabeth Gourevitch, vice-présidente de la Région pour les affaires scolaires, a annoncé que la Région allait financer la première tranche de travaux des installations sportives. Celle-ci concernera les terrains actuellement occupés par les tennis et le terrain stabilisé près du parking, deux surfaces qui devraient être mises à la disposition des enseignants et des élèves dès la rentrée prochaine. Les crédits (une enveloppe de 2 M€) sont prévus sur le budget 2007. Pour le reste, il faudra que l'Etat (Education nationale), la Région et le Département s'entendent car il faut parallèlement refaire les VRD (voirie et réseaux divers), et ceux-ci passent sous le parc. Un prochain CA se prononcera sur l'ouverture ou pas de celui-ci au public...

Par ailleurs, le proviseur a annoncé la création d'une nouvelle option "Histoire des arts" en classe prepa. C'est aussi une bonne nouvelle.

" L’ardent devoir de victoire "

Ségolène Royal a été désignée, dès le premier tour, à plus de 60%, par les socialistes français, pour être leur candidate aux élections présidentielles du printemps prochain. C’est une belle victoire qui en appellera d’autres et je suis heureux de l’avoir, très tôt, soutenue. Je connais bien Ségolène Royal pour avoir travaillé à ses côtés, il y a quelques années, lorsque j’étais à la délégation interministérielle à la famille. Je sais, par expérience, que nous pouvons compter sur elle. C’est une femme de convictions, volontaire, compétente, qui a du caractère. Je me contenterai de prendre quelques extraits de sa profession de foi : - « porter une exigence de justice et de transformation sociale et garder au cœur une révolte vive» - « l’émancipation passe par l’école et par la lutte jamais achevée pour une juste répartition des richesses » - « la campagne sera victorieuse si nous le méritons » Si, comme moi, vous voulez que Ségolène Royal devienne Présidente de la République, en mai prochain, rejoignez-nous !

Expression sous contrôle.

Le travail des élus de l’opposition devient de plus en plus difficile à Vanves. - les moyens d’expression sont strictement limités à une courte tribune dans le journal municipal. Lorsque celle-ci ne plaît pas au maire, nous avons droit à un rectificatif auquel bien entendu nous ne pouvons pas répondre; - la rubrique « Vos élus vous reçoivent » est réservée aux membres de la majorité et au député. Pourquoi ne pas donner les coordonnées du conseiller général, des deux conseillers régionaux, de l’ensemble des conseillers municipaux, élus eux aussi ? - la section socialiste est passée d’une cinquantaine de membres à 160, à la suite de la campagne interne de désignation de notre candidat à la présidence de la République. Malgré notre demande d’une salle de réunion adaptée, nous nous retrouvons souvent dans une salle exigue - récemment, il a été indiqué au conseiller général que le bureau qu’il occupait n’était pas le sien mais celui des élus de l’opposition ! Que de mépris pour notre travail et pour le simple exercice de la démocratie.

Aide à la pierre

Séance du Conseil général du vendredi 10 novembre 2006. - Examen du rapport n° 06.366 Convention de délégation des aides à la pierre.

Technique, ce rapport important est révélateur de la duplicité de Nicolas Sarkozy et de sa majorité.

1) Une situation dramatique dans le domaine du logement.

- 75000 demandes de logements sociaux non satisfaites ;
- 26000 logements repérés comme « indignes » ;
- 8000 enfants en danger dont une partie pour risque de saturnisme.

2) Des obligations légales non respectées.

- Sur les 36 communes du département, 16 ne respectent pas la loi (au minimum, 20 % de logements sociaux) 15 sont des villes de droite ;
- Les objectifs fixés dans le plan de cohésion sociale (plan Borloo) voté par la droite début 2005 ne sont pas respectés :
. la Garenne-Colombes (dont le Maire est le président de la commission des affaires sociales) : 1 logement social financé en 2005 contre une obligation de 65 ;
. Neuilly : 39 logements pour une obligation de 258 ;
. Ville d’Avray : 7 pour 40.
-Sur les 2800 logements sociaux qui devaient être construits en 2005 dans notre département, et dont les financements étaient prévus, seuls la moitié (1534) l’ont été.

3) La convention de délégation des aides à la pierre signée entre l’Etat et le Département risque d’amplifier ces inégalités.

Le département demande à l’Etat de lui confier les attributions des aides au logement social et à la réhabilitation du parc privé.
L’objectif affiché est de construire un peu plus de 3000 logements par an pendant 6 ans, de 2007 à 2012. Mais la répartition géographique de cet objectif est faite par zones. Les 4 zones (Nord, Centre, Ouest et Sud) comportent un nombre de villes qui n’ont pas les mêmes obligations. (Neuilly qui a 2% de logements sociaux avec Nanterre qui en a 54%) Le risque est donc clairement de voir les villes où il n’y a pas de logements en nombre suffisants, se dédouaner au bénéfice de celles qui en ont déjà beaucoup, et ainsi de maintenir et d’aggraver les disparités.
Le fil est un peu gros. La majorité départementale prépare ainsi l’abandon de la règle qui oblige les villes à avoir plus de 20 % de logements sociaux. On sait que le maire de Ville d’Avray, au Sénat, et le maire de Rueil-Malmaison, à l’Assemblée, avaient tenté, pour l’instant, sans succès, de faire supprimer cette obligation.
Quand on entend Monsieur Sarkozy se déclarer favorable au droit au logement opposable, (c’est-à-dire de l’obligation qui serait faite à la société de loger tout un chacun de manière digne), s’il défend cette convention, c’est pour avoir la possibilité de faire du logement social, ailleurs et loin de chez lui !

Zoom sur l'éducation à Vanves

Enseignement à Vanves en quelques chiffres (rentrée scolaire 2006)

Enseignement primaire : 12 écoles dont
6 écoles maternelles : 32 classes pour 837 enfants de 3 à 6 ans
6 écoles élémentaires : 51 classes pour 1263 enfants du CP au CM2

Enseignement secondaire : 2 collèges de la 6ème à la 3ème
Collège Saint-Exupéry : 19 classes pour 515 élèves
Collège Michelet : 21 classes pour 560 élèves
2 lycées, de la 2ème à la terminale
Lycée Michelet : 33 classes et 10 classes préparatoires aux grandes écoles pour 1400 élèves
Lycée Louis Dardenne : 15 classes pour 370 élèves.

Ainsi, plus de 2000 enfants du primaire et près de 3000 collégiens et lycéens fréquentent les établissements scolaires de notre ville.

Qui s’occupe de quoi ?

L’éducation, une priorité absolue

Notre société est de plus en plus complexe, et les évolutions sont de plus en plus rapides, chacun le sait. Chacun sait également que l’accès aux savoirs est une des clefs de la réussite dans la vie. Or, nous constatons aujourd’hui, que la transmission des connaissances est toujours, si ce n’est plus, inégalitaire. Ne parle t-on pas de ghetto français, de « descenseur social ». Les inégalités devant les apprentissages n’ont jamais été aussi élevées. Beaucoup d’enfants décrochent de la scolarité. Trop de jeunes sortent du système scolaire sans diplôme.

Ce qui est grave, c’est que les retards scolaires constatés en primaire s’accroissent avec le déroulement de la scolarité. L’écart relativement serré en cours préparatoire de 4 à 7 ans s’élargit en cours moyen 2ème année, c’est-à-dire en fin de primaire, de 12 à 24 ans. En l’absence de données sur les collèges, on peut supposer que le phénomène s’amplifie.

La responsabilité de cet échec n’incombe pas qu’à l’Education nationale. L’éducation, c’est là aussi un lieu commun, est le résultat de multiples facteurs et de nombreux acteurs, privés et institutionnels. Lutter efficacement contre l’échec scolaire suppose d’étudier l’ensemble de des causes et agir durablement sur chacune d’elles.

Les parents, d’abord, principaux acteurs de la transmission du savoir être. Pour beaucoup d’entre eux, soutenir scolairement leurs enfants n’est pas possible.

Lorsque je travaillais à la délégation interministérielle à la famille, j’ai été à l’origine, des REAAP, les réseaux d’écoute, d’appui et d’accompagnement des parents, dont l’objet est de faire du « soutien à la parentalité». Pourquoi ne pas avoir, dans chaque école, un espace où les parents pourraient se rencontrer et aider ceux dont les enfants éprouvent, dès le plus jeune âge, des difficultés à s’adapter à l’école ? Plus tôt l’aide être apportée plus efficace est-elle.

Des moyens certes existent, mais il est indispensable de les renforcer et de mieux les coordonner : Education nationale, PMI, travailleurs sociaux, associations…

Les difficultés ou l’échec scolaire  peuvent naître de :

- situations sociales difficiles (chômage, précarité..)

- problèmes médicaux qu’il faut résoudre en faisant appel à un médecin ou à un psychologue.

- mauvaises conditions de logement : pas d’endroit pour faire ses devoirs, promiscuité nuisible à un bon équilibre…

Face à cela, l’Etat, les collectivités locales ont donc leur part de responsabilité et chacun peut et doit agir à son niveau cela relève de priorités politiques que l’on se donne. Quelques exemples :